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                                                                                                                              <kbd id='MXCvpqcowa'></kbd><address id='MXCvpqcowa'><style id='MXCvpqcowa'></style></address><button id='MXCvpqcowa'></button>

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                                                                                                                                                                            “居”服务全覆盖,带来新愿景

                                                                                                                                                                            轻装上阵,让非农场功能社会化

                                                                                                                                                                            长期以来农场担负基层政府的诸多职能,社会事务由企业承担,社会治理主体不明确,管理效率低下,是农垦尾大不掉的又一沉疴。如何轻装上阵,让非农场功能社会化?在多年探索的基础上,海垦创新设立了“居”服务,并使这一服务在全垦区实现全覆盖,激活了垦区经济社会发展的动力。

                                                                                                                                                                            王绥文介绍,近年来,海垦加快社会管理职能移交,教育、医疗、公安等完成移交,结合实际,创新设立“居”这一基层社会治理单元,承接垦区农场、企业社会管理公共服务职能。

                                                                                                                                                                            走进海垦东昌农场有限公司场部大院,去年成立的“东昌居”是隶属海口市大坡镇的农场社会管理属地化机构,如今承担着原来东昌农场的20余个大项上百个小项的社会职能及公共服务。截至目前,海南垦区有80余个“居”相继设立,农场设“居”,提供一站式的社会服务。

                                                                                                                                                                            “居”服务设立后,海垦都发生了哪些新变化呢?

                                                                                                                                                                            农场减负。“‘居’设立后,农场负担减轻了,可以集中精力、财力发展产业,轻装上阵闯市场。”龙江农场党委副书记伍和平说,社会职能移交后,农场腾出时间和精力来发展产业,集中精力按市场化运作。

                                                                                                                                                                            “借助非农场功能社会化改革的契机,通过市场行为,把人员、经营、市场搞活。”东昌农场公司总经理麦全法说,农场公司成为海垦出资成立的二级企业,双方以资本为纽带,实行业绩考核,摒弃以往的行政化管理,按照公司模式运作,以经济效益论英雄。

                                                                                                                                                                            “居”服务,推动了农场企业化改革。截至目前,海南农垦农场企业化改革任务已经完成过半,东昌、中坤、中建、南滨等25个农场完成公司制改革,组建20家农场公司。农场公司全面走向市场,成为自主经营、自负盈亏的独立市场主体。同时,“居”服务给农场经营注入了动力。2016年4月,海垦整合乌石农场等茶叶资源,组建五指山茶业集团股份有限公司,旗下拥有茶园面积达2万多亩,年产茶叶500余吨,产值近亿元。

                                                                                                                                                                            社会治理主体明确。海南各市县政府承接了各辖区农场的部分社会职能机构属地化管理,还把农场的危房改造、小城镇建设等民生事项纳入统筹。海南省财政每年拨付5.71亿元,支持各市县承接农场社会管理职能,为减轻农垦负担,化解历史包袱托了底。

                                                                                                                                                                            “垦区职工群众在办理业务时,也能享受地方同等的服务和优惠政策。”东昌农场公司董事长李明跃坦言,从农场到农场公司,变的不只是名称,关键在于行政化管理体制的再造。改革国有农场办社会职能,必须坚持社企分开改革方向,推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化。让非农场功能社会化,要构建新型劳动用工制度,还要完善社会保障机制。

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                                                                                                                                                                            “不赢球,即下课”,在5月6日河南建业队客场挑战重庆力帆队之前,摆在河南建业队主帅贾秀全面前的,就是如此残酷的现实。幸运的是,河南建业队客场以3∶2击败重庆力帆队,贾秀全作为中超联赛屈指可数的“土帅”代表,还能继续自己的执教生涯。

                                                                                                                                                                            相比贾秀全,贵州智诚队主帅黎兵就没有如此的“好运气”,即便在上轮爆冷击败“领头羊”广州富力队,依然不能改变黎兵“下课”的命运。在赢球之前,俱乐部已经与曾执教北京国安队和上海申花队的西班牙教头曼萨诺签约。在本轮以0∶3负于上海上港队之后,黎兵的离开又增添了几分悲情色彩。

                                                                                                                                                                            为本土教练赢回一些尊严的是长春亚泰队主帅陈金刚,在接替韩国籍教练李章洙上任之后,球队已经取得两连胜,尤其是在本轮客场3∶1击败天津权健队,含金量颇高。

                                                                                                                                                                            黎兵下课之后,中超16支球队仅剩陈金刚、马林和贾秀全3名本土教练,“土帅”生存的艰辛可见一斑。最近几年,由于中超发展大环境改善,各队为了与大牌外援的价值相匹配,广邀大牌教练,在客观上压缩了本土教练的生存空间。在2014和2015两个赛季的初期,中超“土帅”在人数上还能占据优势,但随后掀起的一股“下课潮”立刻让本土教练感到了现实的残酷,最夸张的2014年,联赛第一阶段打完就有5位“土帅”下课。

                                                                                                                                                                            本赛季初,中超主帅的土洋比例明显失衡,3∶13的巨大差距,已经预示“土帅”的前景不妙。现在的中超赛场,给予本土教练的平台并不公平,而他们的确在能力上有所欠缺,也是现实写照。作为“土帅”的佼佼者,高洪波在离开国家队帅位之后,接手了中甲球队北京北控队,但在本轮以2∶3主场不敌“全华班”的杭州绿城队无奈迎来两连败,他的执教前景也难言乐观。执教辽宁宏运队的马林日子也不好过,在联赛开局迎来1胜3平之后,球队遭遇三连败。

                                                                                                                                                                            从实力上分析,辽宁宏运队、河南建业队、长春亚泰队和贵州智诚队4支球队都只能徘徊在中超中下游,本土教练只能在此求得一席生存之地,已经有几分尴尬。但问题是小球队本来就很容易出现战绩问题,在保级的压力下,“土帅”只能采取一些务实的措施来应对残酷的竞争,但这种戴着枷锁的舞步,又怎能充分施展自己的执教特点?

                                                                                                                                                                            黎兵在下课后说:“仅有的这么几名本土教练执教,都是在带一些整体实力较差、投入较小、相对较弱的队伍。本身执教这类球队,就是很困难的,(对中国教练来说)这也是一个不太公平的地方。当然,我们也有自己能力上的欠缺,我们也希望通过这样的执教机会,去改变所有人对于中国教练的看法。”只可惜,如今的中超环境,不会给“土帅”太多机会。

                                                                                                                                                                            “土帅”要改变在中超的生存窘境,恐怕不是朝夕之功,首先要提升自己的能力,一些辅佐名帅的本土教练要放低姿态,学到真东西,在执教选择上也要更加务实,从中甲甚至乙级联赛开始执教生涯都是可以选择的路径。此外,“土帅”的生存状况也与中国足球的大环境息息相关,只有更多的本土球员挑起大梁,俱乐部不再迷信大牌球星,本土教练才有更多机会执起中超教鞭。

                                                                                                                                                                            中新网5月7日电 据俄罗斯卫星网报道,德国总理默克尔表示,她认为北约展示实力非常重要,但同时强调了该联盟与俄罗斯对话的重要性。

                                                                                                                                                                            德国总理指出,德国始终关注两件事:准备保护所有北约成员国,同时与俄罗斯进行对话。 资料图:德国总理默克尔。中新社记者 彭大伟 摄

                                                                                                                                                                            德国总理网站发布默克尔的声明称,“对我而言非常重要的是同俄罗斯的对话联系不能断线。因此我们采取了一切措施,保障俄罗斯和北约的主要协议能够得到落实,并且俄罗斯-北约理事会的会议能够举行。”

                                                                                                                                                                            默克尔称,她认为,“以此双重方式行动——一方面展示实力,另一方面有意进行对话,这条道路是正确的。”

                                                                                                                                                                            中新网5月7日电 据中央气象台网站消息,受高原槽和低层切变线影响,7日至8日,我国南方地区迎来新一轮较强降水天气过程。贵州南部、江南南部和东部、华南北部等地有大雨,其中,贵州东南部、湖南南部、广西东北部、江西东部以及福建西部等地的部分地区有暴雨,上述地区局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 内蒙古西部阿拉善盟此前的沙尘暴天气。 石斌 摄  

                                                                                                                                                                            7日早晨,由于沙尘天气范围缩小、强度减弱,因此中央气象台7日06时解除沙尘暴蓝色预警。但今天新疆南疆盆地、内蒙古东部、山东南部、河南中东部、苏皖北部等地的部分地区仍有扬沙或浮尘天气。

                                                                                                                                                                            未来具体预报

                                                                                                                                                                            7日08时至8日08时,黄淮中西部、江淮西部、江汉东部、江南中西部、华南北部、贵州南部等地有中到大雨,其中,广西北部、湖南西南部等地局地有暴雨。新疆北部、内蒙古中东部、东北地区等地有4~6级风(见图1)。 图1 全国降水量预报图(7日08时-8日08时)